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行业动态

王瑞祥:研判机械工业形势变化 “十四五”编制

发布者:eeoncc   发布时间: 2020-05-20 12:54 浏览次数:

“对面临的形势要准确研判和清醒认识,特别是准确把握重点问题和关键变化,努力做到‘十四五’规划不偏离形势、发展趋势,不提不切实际的思路和目标,将直接关系到编制工作的思路和取向,我们务必要予以密切关注。”为做好新形势下机械工业“十四五”规划编制工作,日前,中国机械工业联合会举行了机械工业“十四五”规划编制工作交流会,会上,中机联合会会长王瑞祥对创新工作思路,高质量完成规划编制任务提出了看法和要求。

发展纲要大纲已形成 确保规划务实管用

王瑞祥首先充分肯定了机械行业“十四五”规划编制前期工作取得的成绩。据了解,机械行业“十四五”规划编制工作自2019 年9月底启动,至今已经半年多。按照原计划,今年8月将交付初稿。虽然突如其来的新冠肺炎疫情,打乱了正常的工作节奏,给规划编制工作带来困难,但在中机联还有各单位的共同努力下,规划编制工作取得了较好进展,基本保证了工作进度,发展纲要大纲已经形成,各专业、专项规划大纲也已全部拟定,18个专业、专项规划形成初稿,其余还在紧张进行中,为整体规划编制顺利进行奠定了基础。

王瑞祥指出,规划是指导行业发展和为企业提供遵循的五年发展蓝图,也是行业组织搞好服务工作的有力抓手。目前,机械行业“十四五”规划编制工作受到了有关部委的重视。综合规划的前期研究成果,已经成为国资委“十四五”规划相关研究课题的重要支撑;汽车、工程机械、机器人、轴承等几个专项规划,也将纳入工信部的“十四五”规划体系中,他认为,这给规划编制工作提出了更高要求。

他希望,各单位一方面要继续把规划编制工作摆在重要位置,另一方面要继续团结协作,保证规划编制任务如期完成。规划编制是一个系统工程,包括一个总规划和35个专业、专题规划,是一篇大文章。中机联和各有关单位,要继续保持信息畅通和工作协同配合。他说,目前,完成时间已进入倒计时,大家要戮力同心、攻坚克难,争取全部按期完成目标任务。

王瑞祥特别强调,要继续精耕细作确保规划的质量水平。规划首先要体现科学性,要遵循新发展理念,坚持实事求是、从实际出发的思想方法,在学习运用新技术、新知识和研判形势上多下功夫,确保规划不偏离正确方向;其次,规划要体现适用性。要加强基层和产业需求调研,抓住关键,突出重点,找准着力点,增强针对性,确保规划能做到务实管用。规划还要体现精准性。要审时度势、创新思维,准确体现国家的发展战略和方针政策,及时与国家和部委的规划搞好对接,按中央要求和部署及时调整工作思路。

审时度势 规划编制要深入研判面临形势

王瑞祥认为,要高质量完成规划编制任务就要审时度势,创新思维。当前,世界处于百年未有之大变局,特别是今年以来新冠肺炎疫情的爆发和蔓延,导致世界经济形势更加严峻复杂,我国发展的内外环境发生了巨大变化。因此,在编制规划时要深入研判面临的形势,把握好工作思路

他指出,一方面,国际政治经济环境负面影响加深。随着中美关系日渐恶化、逆全球化潮流加剧、世界经济遭受重创、全球产业链供应链断链短链等冲击,国际经济格局、经贸关系、地缘政治等方面都在发生深刻变化,我国对外贸易、交流合作面临的外部环境的不确定性不稳定性增多,风险明显加大,挑战更加严峻。这些因素必将对我国经济发展产生重大影响,给“十四五”规划的背景、环境、资源、条件带来巨大变化。机械行业的“十四五”发展规划应深刻分析和充分考虑这些因素,加强专业研究,适应形势变化。

另一方面,我国经济发展风险加剧。当前,我国处在 “三期叠加”的特殊时期,疫情蔓延带来的全球经济衰退必然对国内产业和市场造成冲击,这种影响与中美贸易摩擦、与国内本已存在的经济放缓趋势叠加,也将对今后一个时期的经济发展产生深刻影响。因此,在继续做好疫情防控的同时,要切实做好“六保” “六稳”各项工作,实现全年经济社会发展目标,需要牢牢守住不发生系统性风险的底线,迎接挑战、化危为机。他强调,规划制订必须把行业发展放在这个大背景下思考,提出既能激励引导行业开拓进取的总体思路,又能充分考虑已经变化了的内外部环境和条件,实事求是地提出今后的工作重点和举措。

还有,机械工业经济下行压力加大。从统计数据看,今年一季度行业增加值同比下降19%,营业收入同比下降24.1%,利润总额降幅达19.84个百分点;120种重点监测产品产量,同比下降的达到115种。主要经济指标及产品产量全面下滑的幅度前所未有。“完成行业增加值5%左右的预期目标,困难可想而知。对于疫情给行业经济发展带来的深层次影响,我们要做好进一步的分析和研究,找准薄弱环节,发现问题和短板,有针对性地对如何加快转型升级,如何调整产业布局和产业产品结构,如何加强基础能力建设和进行产业链供应链重构完善等等,要围绕实现高质量发展提出明确的目标和措施。”王瑞祥说。 

 

中国制造企业协会新闻中心 责任编辑:eeoncc